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上 海 市 消 防 局 文 件
沪消〔2005〕448号 关于执行上海市人员密集场所应用安全控制与报警逃生门锁系统技术暂行规定的通知 各公安消防支队、局机关有关业务处： 近年来，全国群死群伤恶性火灾事故时有发生。安全出口上锁、疏散通道不畅是发生火灾后造成大量人员伤亡的主要原因之一。特别是辽宁阜新艺苑歌舞厅、新疆克拉玛依友谊馆、河南焦作天堂音像俱乐部、河南洛阳东都商厦、深圳致丽玩具厂、吉林中百商厦等群死群伤特大火灾事故，都存在安全出口锁闭的情况，教训极为深刻。为了吸取国内火灾事故教训，切实提高本市建筑的消防安全能力，坚决杜绝群死群伤火灾事故的发生，根据公安部《关于推广应用安全控制与报警逃生门锁系统新技术的通知》的有关要求，我局制定了《上海市人员密集场所应用安全控制与报警逃生门锁系统技术暂行规定》。此《规定》适用于新建、改建、扩建建筑及有条件实施的既有建筑。现将此《规定》予以印发，请遵照执行。 各级公安消防机构应做好安全控制与报警逃生门锁系统的宣传工作。在建筑工程消防设计审核、建筑工程消防验收及消防安全监督检查中，积极宣传引导，加大执法力度，以保证本市建筑工程消防安全疏散通道、安全出口畅通，确保万无一失。 在推广应用中的有关技术问题，请与上海京安商务咨询服务有限公司联系。 联系人：施红鹰、范福娟 电话：（021）62951515、62781515 此通知。 附件：1、中华人民共和国公安部《关于推广应用安全控制与报警逃生门锁系统新技术的通知》（公消〔2005〕384号） 2、上海市人员密集场所应用安全控制与报警逃生门锁系统技术暂行规定 二○○五年十一月五日 附件一： 中华人民共和国公安部关于推广应用安全控制与报警逃生门锁系统新技术的通知 公消[2005]384号 各省、自治区、直辖市公安消防总队： 近年来，随着经济社会的快速发展，人流、物流急剧增加，高层建筑、地下工程以及宾馆、饭店、商场、市场、歌厅、舞厅等人员密集场所大量涌现，与此同时，社会单位自身治安防范需要和火灾情况下人员安全逃生之间的矛盾也越来越突出，加之单位消防安全责任制不落实、安全管理不到位，营业期间锁闭安全出口、封堵疏散通道的现象普遍存在，一旦发生火灾，极易导致大量人员无法及时逃生，酿成群死群伤的惨剧。分析近10年来全国发生的群死群伤火灾事故，三分之二以上与安全出口、疏散通道被锁闭或封堵有直接关系。特别是辽宁阜新艺苑歌舞厅、新疆克拉玛依友谊馆、河南焦作天堂音像俱乐部、河南洛阳东都商厦、深圳致丽玩具厂等群死群伤特大火灾事故，都存在安全出口锁闭的问题，教训十分深刻。为此，部消防局组织专门力量进行科研攻关，研制开发了适用建筑安全出口管理的安全控制与报警逃生门锁系统新技术。此项技术既能起到正常情况下与外界隔离、有效防范的作用，又能保证在火灾、浓烟等紧急情况下随时开启、方便疏散，较好地兼顾了安防与消防两方面的要求，是有效防范群死群伤火灾技术的重大突破。2004年，公安部已将此技术列入重点推广项目计划。 为从根本上解决单位治安防范与消防安全的矛盾，有效预防因安全出口锁闭导致群死群伤的火灾事故，部消防局决定在全国范围内推广应用该技术。请积极协调有关部门，尽快制定该新技术转化应用的具体方案，切实采取有力措施推动此项工作的落实。各地在推广应用中的有关技术问题，请及时与部消防局科技处联系。 联系人：部消防局科技处 安 冰 电 话：010-65203299 公安部消防局 二〇〇五年九月九日 附件二： 上海市人员密集场所应用安全控制与报警逃生门锁系统技术暂行规定 1. 适用范围 1.1 建筑面积在1000m2（含，下同）以上且经营可燃商品的商场或建筑面积在3000m2以上的商场； 1.2 客房数在50间以上的宾馆（旅馆、饭店）； 1.3 住院床位在50张以上的医院； 1.4 建筑面积在200m2以上的下列公共娱乐场所： 1.4.1 影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所； 1.4.2 舞厅、卡拉ok厅等歌舞娱乐场所； 1.4.3 具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐馆场所； 1.4.4 游艺、网吧、游乐场所； 1.4.5 保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。 1.5 公共的体育场（馆）、会堂； 1.6 客运车站和客运码头建筑面积在500m2以上的候车厅、候船厅，民用机场候机楼（厅）； 1.7 建筑面积在2000m2以上的公共图书馆、展览馆； 1.8 高层的办公楼（写字楼、公寓式办公楼）、酒店式公寓； 1.9 服装、鞋帽、玩具、木制品、家具、塑料、食品加工和纺织、印染、印刷等劳动密集型企业的员工在100人以上的生产车间； 1.10 城市地下铁道、地下观光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道。 2. 设计要求 2.1 未设火灾自动报警系统的人员密集场所，其消防安全疏散通道、安全出口的防火门应加装独立式安全控制与报警逃生门锁系统。 2.2 设有火灾自动报警系统的人员密集场所，其消防安全疏散通道、安全出口的防火门应加装联动式安全控制与报警逃生门锁系统，在消防控制中心应设置手动操作功能，能实现联动并显示防火门启闭状态。 2.3 装有安全控制与报警逃生门锁系统的防火门在不大于250N的推力下可强行推开，门边应设置应急开启按钮。 2.4 单位在安装安全控制与报警逃生门锁系统产品时，应要求销售单位提供国家法定消防产品质量监督检验机构出具的有效的产品型式检验报告。 | 
