城市运营层面，每个城市都有自己政治使命和运营逻辑。城市的产业框架、地方法规、市场资源和营商环境、基础建设都透露着每个城市的性格和喜好。% P- K+ B' m% T$ H
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01、企业本位$ h8 R9 u( f) T: U. U
深圳从来不是市民本位的城市，深圳的地方法规更倾向于保护企业的利益，正如美国的政治逻辑首先服务于金融资本一样。深圳的营商环境首先服务于企业，并在法律的大框架下向为企业倾斜。为此不惜动用地方立法权，通过地方法规确保企业利益，不少城市则更倾向于保护管理者的利益。比如很多城市财政严重依赖罚没收入。你搜索下各省或各城市罚没收入占比，就会明白哪个城市的营商环境更有竞争力。
/ I6 T, q s) f6 i02、收入分配- g6 D$ y0 ^1 r# P
在收入分配上，深圳通过地方立法，优先降低企业成本，比如社保缴费基数，深圳的社保基数要比上海高一倍。深圳的企业税务成本也相对低不少。' D. G2 c0 g: ~9 H1 V
03、营商环境
- |6 ^* C6 }# a+ f4 S比较各个城市的营商环境，三个最重要的指标。一是效率，二是稳定，三是公平。为什么第一是效率，最多跑一次，这是不少商事主管部门的硬性要求。基本上在深圳所有的商事活动，不出三公里就能搞定。不期望营商环境有多公平，只希望能够一如既往的稳定。不要今天一个政策，明天一个规则。这对不少企业是灾难，没有谁能躲得股哦。
0 Y3 e5 ~+ I6 p% `" [! C- j04、市场规则
) `6 Q" z* z" ]( j在商言商，是深圳市场的游戏规则，公开和透明是市场规则的保护色。这比不少城市的官本位思想要好得多。
4 v$ W, P+ q, [. m根据最新统计，深圳每小时就有55家新企业创立，每四个人就平均拥有一家企业。梦想之城，创业部落，这或许就是深圳的性格。 ^ x' i8 T) e- T# [
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